吳忠海（左二）正在和參會的代表們一起閱讀有關(guān)兩會的報道
21歲時，吳忠海是工地上扛石頭、攪混凝土的小工，干一天1.2元工錢；27歲時，吳忠海是5級泥工，工錢2.48元一天；49歲時，吳忠海多了一個令他自豪的身份——貴州省第十一屆人民代表大會代表。
2007年11月，吳忠海被貴陽市第十二屆人民代表大會第二次會議提名為省人大代表，并順利當(dāng)選?！稗r(nóng)民工代表參會，這在貴州省的歷史上是第一次。今年1月2日，得知自己的人大代表資格經(jīng)確認有效，這是我活了大半輩子最幸福的一天。不是為個人的榮譽自豪，而是因為，我這個普普通通的農(nóng)民工當(dāng)選人大代表，意味著國家、社會對億萬農(nóng)民工辛勤付出的承認和尊重。當(dāng)選人大代表，這是一種榮譽，更是一種責(zé)任。”吳忠海說。
1979年，吳忠海第一次到貴州打工，參與修建了黔南州三都水族自治縣的水庫大壩。2005年，為修建安順市第一家五星級酒店，他作為廣廈建設(shè)集團貴州分公司阿波羅項目部經(jīng)理助理、黨支部書記再次來到貴州。不過，這位項目部經(jīng)理助理卻始終記得，“我是一個來自農(nóng)民工群體的代表”。
作為億萬農(nóng)民工的一員，30年來，吳忠海一直在工地一線。長期和農(nóng)民工相處，吳忠海對農(nóng)民工的種種苦惱有著切膚之痛，“農(nóng)民工文化程度偏低，技術(shù)結(jié)構(gòu)跟不上時代發(fā)展?！彼?，分管建設(shè)項目的行政后勤工作后，吳忠海對農(nóng)民工更多了一份關(guān)懷，他深知農(nóng)民工去外地打工的辛苦與艱難。因此吳忠海認為如何“善待好、教育好、組織好、管理好、保障好”農(nóng)民工是每個項目部工作中的重點。吳忠海認為：“善待好”的要求是切實保障農(nóng)民工的基本權(quán)益；“教育好”的重要環(huán)節(jié)是有針對性地辦好各類民工培訓(xùn)教育；“管理好”農(nóng)民工成為新的產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化機制作為目標；“組織好”的重點是努力探索農(nóng)民工建立工會的新型模式?！案黜椖坎康霓r(nóng)民工大多來自五湖四海，他們有了工作后，要求并不高，最關(guān)心的是三個事：能拿到工資、能吃好飯、睡好覺。所以我們必須要關(guān)心農(nóng)民工，維護農(nóng)民工權(quán)益、做好管理農(nóng)民工思想工作。以保障農(nóng)民工權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍、提升農(nóng)民工素質(zhì)、讓農(nóng)民工融入企業(yè)為宗旨，逐漸形成一個比較完整的農(nóng)民工管理長效機制?！?/p>
在本屆人大會議期間上，吳忠海向政府提出了三項建議：
一、關(guān)于農(nóng)民工進城打工住宿難的建議
隨著農(nóng)民工進城鎮(zhèn)務(wù)工越來越多，農(nóng)民工的住宿和管理問題給我們的城鎮(zhèn)帶來了一系例問題，如：出現(xiàn)了農(nóng)民工露宿街頭、橋下、橋洞、破房，也很難管理好他們。為此向省政府建議：在農(nóng)民工比較集中的城鎮(zhèn)規(guī)劃建造外來人口公寓或廉租房，把農(nóng)民工集中安排住宿，合理收費，這樣可以使農(nóng)民工有個家，也善于管理好農(nóng)民工。
二、關(guān)于加快健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益機制的建議
農(nóng)民工在實際生活和工作上存在著諸多問題，如文化水平差、沒技術(shù)、工資收入低。干的大都是臟活、累活、超負荷和高危險作業(yè)，在工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險的覆蓋面很低。為此，向省政府提出建議：加快健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益機制，營造全社會來關(guān)注農(nóng)民工的氛圍，提高農(nóng)民工的政治地位。
三、關(guān)于高度重視農(nóng)民工社會養(yǎng)老保障工作的建議
農(nóng)業(yè)人口流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是社會和城市化發(fā)展的必然結(jié)果，社會在關(guān)注農(nóng)民工工資、福利的同時，也應(yīng)關(guān)注農(nóng)民工的養(yǎng)老問題，以使農(nóng)民工感覺到在社會主義這個大家庭的溫暖與人性化關(guān)懷。但從實際情況看，進城務(wù)工農(nóng)民多數(shù)沒有參加養(yǎng)老保險，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、城市化進程的加快和人口計劃生育政策的影響，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式將不能適應(yīng)我省上百萬農(nóng)民工的今后養(yǎng)老問題。為此，向省政府提出建議：加快立法、建立統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險保障機制。
吳忠海說：“農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的生力軍，并且隊伍在不斷壯大。但農(nóng)民工的權(quán)益和保障還有許多尚待完善的地方?，F(xiàn)在，農(nóng)民工過去常遇到的欠薪、維權(quán)問題大幅減少。他們的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險如何解決，是我關(guān)注呼吁的重點。”談起當(dāng)代表以后的打算，吳忠海表示，他將深入農(nóng)民工群體進行調(diào)查，了解他們的困難，盡全力幫助他們解決問題，多替農(nóng)民工說話。
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